來源:甘肅省第四生態環境保護督察組日期:2025-09-05
2025年8月31日,甘肅省第四生態環境保護督察組轉辦我市第19批群眾舉報件5件,現將第19批1件(重點關注)群眾舉報件辦理情況公示如下。
一、受理編號:第19批98號(來電)
舉報件反映問題:1.張掖市甘州區西城驛林場附近下崖村的李某某磚廠,粉煤灰未采取任何防塵舉措隨意堆放,致使塵土飛揚污染周邊環境;2.私自開采、販賣黑水國北城沙丘,對古跡造成毀壞;3.輕機廠農場存在毀林開荒行為。
責任單位:甘州區委、甘州區人民政府
二、調查核實情況
經調查核實,該群眾舉報問題部分屬實。反映的甘州區西城驛林場附近下崖村的李某某磚廠實為張掖市忠慧建材有限責任公司。該公司最早成立于1972年,原名為張掖縣土培廠,后又兩次更名為張掖縣磚廠、張掖市磚廠,1998年第一次改制后更名為張掖市建材有限責任公司(國營企業),2000年12月第二次改制后更名張掖市建材有限責任公司(私營企業),2011年7月更名為張掖市忠慧建材有限責任公司,法定代表人李某某。該公司2001年9月取得張掖市人民政府核發的國有土地使用證,有效期至2051年1月;2014年3月取得原張掖市國土資源局甘州分局核發的采礦許可證,有效期至2017年3月。該企業2019年12月停產至今。
1.關于“張掖市甘州區西城驛林場附近下崖村的李某某磚廠,粉煤灰未采取任何防塵舉措隨意堆放,致使塵土飛揚污染周邊環境”的問題。經核查,該問題屬實。現場核查時,該企業廠區內無粉煤灰堆存,但堆存約3000立方米爐渣和3000立方米砂石料。經核實,爐渣、砂石料均為該企業應收歷史遺留債務頂賬所得,其中堆放的爐渣從肅南縣、民樂縣集中供熱公司拉運頂賬,堆放的砂石料從張掖恒茂環保建材有限公司拉運頂賬,爐渣和砂石料僅堆存,陸續進行外售。現場核查發現爐渣堆放覆蓋不到位、邊坡部分爐渣裸露,砂石料露天堆放未覆蓋,確實存在揚塵污染的問題。
2.關于“私自開采、販賣黑水國北城沙丘,對古跡造成毀壞”的問題。經核查,該問題部分屬實。張掖市甘州區建材有限責任公司磚瓦用黏土礦的采礦許可證(采礦權人李某某)由原張掖市國土資源局甘州區分局于2017年6月注銷,張掖市忠慧建材有限責任公司于2017年拆除輪窯。但因企業之前開采出的黏土礦未全部利用,直至2019年年底方利用完畢,年產800萬塊空心磚隧道窯生產線隨即停產至今。舉報反映的黑水國北城為2001年國務院公布的第五批全國重點文物保護單位黑水國遺址的組成部分,2018年原甘州區文物管理局在黑水國北城遺址東、西、北三面安裝約950米保護圍欄。經現場核查,黑水國北城遺址本體周邊沙丘形態完整,沙生植物生長茂盛,未發現私自開采沙丘情況,也未發現黑水國北城遺址保護范圍被破壞的情況。但該企業原礦區部分區域有疑似開采跡象,開采問題需進一步核查處理。
3.關于“輕機廠農場存在毀林開荒行為”的問題。經核查,該問題不屬實。反映的“輕機廠農場”為原甘肅省輕工機械廠農場,位于甘州區明永鎮上崖村國道312線2746公里處,因甘肅省輕工機械廠改制,已于2015年將農場出讓給張掖市富博生態農業發展有限公司(以下簡稱富博公司),屬甘肅省輕工機械股份有限公司全資子公司。經調閱2020年“林地一張圖”數據庫,富博公司農場內林帶的地類屬性為林地,面積5.54公頃;經調閱2022年甘州區“國土三調”數據庫,富博公司農場內林帶的地類屬性為非林地,面積仍為5.54公頃,林帶面積未發生變化。經現場核查,富博公司農場林帶樹木完好,不存在砍伐樹木、毀林的問題。富博公司國有土地使用證顯示該農場地類(用途)為農業,使用權面積923122.24m2(合1384.68畝),該地塊本為農用地,不存在開荒的問題。
三、辦理情況
接到交辦通知后,甘州區立即成立由甘州區文體廣電和旅游局牽頭、張掖市自然資源局甘州分局、張掖市生態環境局甘州分局、甘州區林草局、明永鎮、烏江鎮配合的聯合整改小組,全面開展調查處理和整改工作。一是督促張掖市忠慧建材有限責任公司對裸露的爐渣和砂石料分別用篷布和遮陰網進行覆蓋,目前已全部覆蓋完畢。同時對廠區進行灑水降塵。二是督促企業建立健全防塵抑塵相關制度,在今后拉運爐渣和砂石料過程中進行濕法作業,同時對拉運車輛進行全覆蓋,最大限度防治揚塵污染。三是甘州區文體廣電和旅游局、甘州區林草局會同鄉鎮對黑水國北城遺址及周邊現場踏勘;甘州區林草局、張掖市自然資源局甘州分局分別查詢核對2020年“林地一張圖”數據庫和2022年“國土三調”數據庫,對富博公司農場內林帶進行核實,并組織開展現場核查。
四、下一步措施
一是對張掖市忠慧建材有限責任公司原礦區部分區域有疑似開采跡象問題進一步核查,依法處理。二是甘州區將督促文體廣旅、生態環境、林草、自然資源和明永鎮、烏江鎮等部門單位舉一反三,切實履行行業監管職責和屬地管理責任,加強巡護巡查和日常監管,確保轄區歷史文化遺產和林草資源安全。
截至目前,該群眾舉報件階段性辦結。甘州區將群眾舉報件辦理情況在甘州區明永鎮上崖村和下崖村公示欄張貼公示,主動接受群眾監督,組織工作人員對甘州區上崖村和下崖村周邊農戶開展滿意度調查,共發放調查問卷30份,滿意30份、滿意度100%。