來源:甘肅省第四生態環境保護督察組日期:2025-09-05
2025年8月31日,甘肅省第四生態環境保護督察組轉辦我市第19批群眾舉報件5件,現將第19批1件(重點關注)群眾舉報件辦理情況公示如下。
一、受理編號:第19批101號(電子郵件)
舉報件反映問題:甘州區火電廠附近及三閘、靖安區域,存在7至8家砂石料廠,這些廠子既無土地及取水方面的手續,也無環保審批手續,存在盜采砂石料、偷取地下水用于洗砂的行為,洗砂工段無任何設施,致使塵土大量產生,對周邊環境造成較大影響。
責任單位:甘州區委、甘州區人民政府
二、調查核實情況
經調查核實,該群眾舉報問題部分屬實。經核查,共發現甘州區火電廠附近三閘鎮、靖安鄉轄區內砂石料篩分點或堆放點8處,其中甘州區轄區7處,張掖經開區循環經濟示范園區內1處。
1.周某某紅沙篩分堆放點。該區域位于張靖公路三閘加油站向南300米處,負責人為三閘鎮庚名村二社村民周某某,未成立公司,也未辦理營業執照。堆放紅沙占用土地為庚名村朱某某租賃的村集體土地。經核查,現場堆放紅沙約4200方,為平易河二道河段清淤廢棄紅沙,主要用于北部灣生態谷建設項目和三閘鎮天橋村新居民社區墊路?,F存紅沙部分用遮陰網覆蓋,現場無篩沙設備,也未發現開挖行為。該紅沙堆放點洗沙用水從浩宇種植農場的塘壩內抽取,甘州區水務局已責令當事人清理拆除抽水設備。該篩沙項目不納入環境影響評價管理,無需辦理涉水手續,目前處于停產狀態,對周邊環境沒有造成影響。但現場檢查發現存在抽水設備未全部清理、堆放紅沙覆蓋不全,防塵措施落實不到位和違規用水等問題。目前,三閘鎮政府向當事人下發《責令停止違法行為通知書》,限期15天內拆除抽水設備,清理堆放紅沙并恢復土地原貌。水務部門正在對用水情況進一步調查核實。
2.袁某某和朱某某篩分堆放點。該區域位于張靖公路三閘加油站向南1.5公里處,負責人為三閘鎮庚名村四社村民袁某某和甘州區新墩鎮村民朱某某,未成立公司,無營業執照,土地權屬為集體草地。經核查,現場堆放紅沙約2000方,來源于兔兒壩灘工業園區修建廠房時開挖地基的廢棄紅沙,主要用于北部灣生態谷建設項目,未發現開挖采行為。該紅沙堆放點洗沙用水從浩宇種植農場的塘壩內抽取,該篩沙項目不納入環境影響評價管理,無需辦理涉水手續,目前處于停產狀態,對周邊環境沒有造成大的影響。但現場檢查發現存在現場抽水設備未全部清理、堆放紅沙料無防塵措施和涉嫌占用其他草地的問題。目前,三閘鎮政府向當事人下發《責令停止違法行為通知書》,限期15天內拆除抽水設備,并將存放的紅沙進行清理,恢復土地原貌。林草部門正在對其占用其他草地的行為調查處理。
3.上堡村王某牛場紅沙篩分點。該區域位于靖安鄉上堡村老牛場內,負責人為靖安鄉靖平村三社村民王某,2014年11月成立張掖強盛商貿有限公司,辦理了營業執照,營業期限為2014年11月13日至2034年11月12日。2018年3月,王某與上堡村村委會簽訂土地租賃協議,租期10年,所占土地為設施農業用地,土地權屬為國有。2022年5月,王某在自已修建的牛場內架設設備進行篩砂作業。經核查,現場堆放紅沙量約12000方,來源于火電廠二期項目地基開挖轉運出的廢棄紅沙,現場有運輸帶2條、篩砂設備2臺、洗砂機1臺,裝載機1臺,洗砂池3座,未發現亂開挖采行為,對周邊環境沒有造成破壞。生產期間僅開展篩分作業未洗砂,2025年8月對篩砂設備更新改造后開始洗砂作業生產調試,生產調試用水從靖安鄉上堡村牛場內機井臨時接入并循環使用。篩分項目不納入環境影響評價管理,上堡村牛場機井已辦理取水許可證。現場檢查發現存在篩砂洗砂設備未清理、紅沙無防塵措施和超許可取水的問題。目前,甘州區責令立即拆除運走相關設備,并清除拉運堆放的紅沙,恢復土地原貌。水務部門正在對用水情況進一步調查。
4.張掖市華昆建材有限公司堆砂場。該區域位于靖安鄉上堡村六社原安泰磚廠內,土地權屬為集體工礦用地。張掖市華昆建材有限公司于2019年10月28日登記辦理營業執照,具體負責人王某,主要從事建材生產加工銷售業務。經核查,現場堆放砂石料約5000方,來源于阿右旗。建有洗砂車間3間,水池1處(該公司砂石料加工用水由水車拉運,使用張掖經開區污水處理廠中水)。2020年6月16日,市生態環境局甘州分局下發《張掖市華昆建材有限公司年產50000噸真石漆瓷磚膠砂漿王配料建設項目環境影響報告表的批復》,項目正在建設,目前處于停產狀態,未完成環??⒐を炇眨a使用的中水無需辦理取水許可證,該項目建設未對周邊環境造成影響。但現場檢查發現存在防塵措施不到位和環保設施“三同時”未落實的問題。目前,甘州區已督促企業負責人按照環保“三同時”要求落實廠區防塵降塵措施。
5.甘肅竑達昌泰新型建材有限公司堆放點。該區域位于靖安鄉上堡村六社原安泰磚廠內,土地權屬為集體工礦用地。2025年5月,甘肅竑達昌泰公司與上堡村六社簽訂集體土地租賃合同,租期10年,2025年7月8日登記辦理營業執照,法人代表孫某某,廠區負責人為王某某,主要從事建材生產加工銷售業務,2025年7月26日開工建設,計劃于2026年3月底建成投入生產。經核查,現場正在安裝篩砂設備和攪拌站,廠區內堆放項目建設所需砂石料約2000方,建設期間員工生活用水從靖安水廠供水管網接入使用。該項目2025年5月由甘州區發改局頒發甘肅省投資項目信用備案證,2025年7月25日由市生態環境局甘州分局下發《關于靖安鄉年產60萬噸機制砂綜合利用項目環境影響報告表的批復》。項目建成后使用張掖經開區污水處理廠中水,無需辦理取水許可證。但現場檢查發現存在堆放砂石料未覆蓋的問題。目前,甘州區已督促企業負責人按照“三同時”要求落實各項環保措施。
6.平某篩砂點。該區域位于靖安鄉北灘養殖區陳某某養殖場內,負責人為靖安村13社村民平某,未辦理營業執照,土地權屬為其他草地。2025年5月進行砂石廢料篩分時被靖安鄉綜合執法大隊當場制止并下發《告知書》,要求立即停止違法行為并清理設備恢復原貌。目前,當事人平某已拆除篩砂點篩分設備,并恢復土地原貌,對周邊環境沒有造成大的影響。
7.北灘平某篩砂點。該區域位于省道237線約5公里靖安鄉靖安村北灘養殖區范圍內,負責人靖安村13社村民平某,未辦理營業執照,土地權屬為國有其他草地。平某在靖安鄉靖安村北灘養殖區內低洼坑內架設設備篩砂,原料為火電廠廢棄的紅砂和齊某某等人拉來的城市建筑廢棄料,堆放砂約100方。2025年8月進行紅沙和砂石廢料篩分作業時被靖安鄉綜合執法大隊發現制止并要求整改。目前,平某篩砂整改點設備已全部拆除撤離,現場已恢復原貌,此件為8月28日省級環保指揮部督查組交辦的第15批受理編號72號的群眾舉報件,已辦理完畢。
8.經開區轄區沈某某紅沙篩分點。該區域位于張靖公路15公里處向東500米(經開區循環經濟示范園區內),負責人為靖安鄉靖安村七社村民沈某某,未成立公司,無營業執照,土地權屬為國有其他草地。2025年8月10日,沈某某架設設備調試并開始篩紅沙,生產的約 50方紅沙成品料均堆放在現場,未往外銷售。經核查,現場堆放紅沙原料約6000方,來源于火電廠二期項目地基開挖轉運出的廢棄紅沙。現場有運輸帶和篩砂設備及裝載機械1臺,無抽水設備(篩分生產工藝無需用水,人員生活用水為拉運的家中自來水),也未發現開挖采砂行為,目前處于停產狀態。篩沙項目不納入環境影響評價管理,不涉及涉水手續。但現場檢查發現存在篩砂設備未全部清理、堆放砂石料未覆蓋和涉嫌非法占用其它草地問題。目前,甘州區已責令當事人拆除清理篩砂設備,并對現場進行恢復。
三、辦理情況
接到交辦通知后,甘州區立即成立由張掖市自然資源局甘州分局牽頭、張掖市生態環境局甘州分局、區水務局、三閘鎮、靖安鄉配合的聯合整改小組,根據群眾反映問題逐點逐項提出整改要求并限期整改。
四、下一步措施
一是甘州區和張掖經開區要求相關部門和鄉鎮嚴格落實屬地管理責任,督促袁某某、朱某某、王某、平某、平某和沈某某及時清理現場堆放的砂石料并恢復土地原貌,林草、水務部門分別對違法行為立案調查。二是督促周某某立即清理全部抽水設備并做好落實砂石料防塵措施,由水務部門對違法行為立案調查。三是加強轄區內砂石料生產企業日常監管,督促張掖市華昆建材有限公司和甘肅竑達昌泰新型建材有限公司嚴格落實防塵措施和環保設施“三同時”要求。四是做好群眾政策法規宣教工作,開展轄區內砂石料堆放點或篩分加工點的清理整治。
截至目前,該群眾舉報件階段性辦結。