城鄉(xiāng)建設(shè)（二）

·房產(chǎn)管理·

2013年，張掖市房產(chǎn)管理局認真貫徹落實十八大和十八屆二中、三中全會精神，圍繞市委、市政府工作部署和要求，把改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序作為工作重點，狠抓保障性住房建設(shè)，加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管，落實房價調(diào)控目標(biāo)，強化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

【住房保障】新開工建設(shè)保障性住房及棚戶區(qū)改造安置住房9968套，開工率100．1％，超額完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)0．1個百分點；新建項目主體竣工8757套，主體竣工率87．94％，超額完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)17．94個百分點；基本建成8883套，基本建成率171．69％，超額完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)71．69個百分點。其中竣工7903套，竣工率152．74％，超額完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)72．74個百分點；分配入住7782套，分配入住率150．4％，超額完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)90．4個百分點。發(fā)放廉租補貼13253戶，補貼發(fā)放率101．2％。爭取到位中央及省級保障性安居工程建設(shè)各類補助資金3．462億元。其中：廉租住房建設(shè)資金4612萬元，公共租賃住房建設(shè)資金3842萬元，城市棚戶區(qū)改造資金21915萬元，廉租住房租賃補貼資金4251萬元。

編制完成《2014年—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃》，制定《張掖市2013年保障性安居工程建設(shè)和城市低收入困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼實施方案》《市本級公共租賃住房租賃方案》《張掖城區(qū)泰安嘉園住宅小區(qū)經(jīng)適房上市交易管理實施方案》。啟動泰安嘉園經(jīng)濟適用住房小區(qū)經(jīng)適房上市交易工作，辦理上市交易業(yè)務(wù)35戶，收繳補繳費用87．5萬元。

【房地產(chǎn)市場管理】全市有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)132家，其中：二級資質(zhì)6家，三級資質(zhì)30家，四級資質(zhì)49家，暫定資質(zhì)47家；中介服務(wù)企業(yè)12家。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資51億元，施工房屋建筑面積350萬平方米（含續(xù)建、新開工商品房和保障性住房），商品房銷售面積70萬平方米。全市商品住房銷售均價2820元／平方米，商品住房漲幅控制在市政府確定的7％以內(nèi)，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)供銷兩旺、健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

【物業(yè)服務(wù)】通過強化監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)、樹立典型，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)服務(wù)水平。強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證前辦理前期物業(yè)備案和物業(yè)管理辦公用房的認定審核，依法履行物業(yè)管理項目招投標(biāo)或協(xié)議方式選聘物業(yè)企業(yè)。落實《物業(yè)承接查驗辦法》，強化開發(fā)商物業(yè)移交，辦理物業(yè)前期備案47件。建立行業(yè)準(zhǔn)入制度和物管從業(yè)人員職業(yè)資格制度，推行業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會參與的物業(yè)監(jiān)督管理、反饋機制。開展物管項目達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，推行“典型引路、以點帶面”示范性小區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各縣區(qū)樹立的5個示范性小區(qū)已全部通過考評驗收，發(fā)揮了示范帶動效應(yīng)。推動住宅專項維修資金規(guī)范管理，實施歸集關(guān)口前移，加大開發(fā)企業(yè)代管維修資金清理、清繳力度，全年繳存維修資金2078萬元，累計繳存7113．8萬元。使用維修資金32．8萬元，累計使用54．73萬元。實現(xiàn)新建住宅小區(qū)和組團全部實行專業(yè)化的物業(yè)管理，物業(yè)覆蓋率100％；物業(yè)服務(wù)覆蓋面進一步擴大，城區(qū)物業(yè)服務(wù)面積600萬平方米。

【房屋征收】嚴格貫徹實施《國有土地上房屋征收與補償條例》，建立完善符合張掖市實際的房屋征收工作管理體制，初步摸索出新條例下房屋征收工作開展的一些經(jīng)驗、辦法。制定出臺《張掖市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（2013年市政府第11號令）《張掖市國有土地上房屋征收評估鑒定細則》，組建張掖市房地產(chǎn)價格評估專家委員會。依據(jù)新《條例》及省政府有關(guān)要求將原張掖市城市房屋拆遷管理辦公室對機構(gòu)名稱進行了變更。

【產(chǎn)權(quán)登記】根據(jù)市政府公共資源管理整合要求，成立張掖市政務(wù)中心房管分中心。樹立“誠信、務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效”服務(wù)窗口形象，提升服務(wù)質(zhì)量、壓縮辦事時效、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范登記程序，產(chǎn)權(quán)登記辦理項目壓縮辦事時效近三分之二。對12萬卷歷史房產(chǎn)檔案進行掃描，實現(xiàn)了舊房產(chǎn)檔案電子信息化管理。依托房地產(chǎn)登記審核委員會，加大房產(chǎn)歷史遺留問題處理力度，解決歷史遺留疑難問題39宗。全年辦理初始登記224宗，存量房轉(zhuǎn)移登記2085件，商品房轉(zhuǎn)讓登記2225件，他項權(quán)登記1153宗，預(yù)告登記3320件，預(yù)售許可156宗，頒發(fā)房屋所有權(quán)證8017本、他項權(quán)證1140本、預(yù)告證明3410本、商品房預(yù)售許可證153本，累計測繪面積達86．8萬平方米。

（撰稿：白文昌??審稿：張霖）