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????2022年9月7日，張掖市農(nóng)業(yè)科學研究院印發(fā)《“十四五”科研發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)就《規(guī)劃》的出臺背景、主要內容、特色亮點等解讀如下：

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵時期。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。全力保障糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，強化工農(nóng)互補、協(xié)調發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，將成為今后五年我市“三農(nóng)”工作的主要任務。為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神、省第十四次黨代會及市第五次黨代會精神，科學謀劃未來五年我院科研工作，全面提升我院自主創(chuàng)新能力、成果轉化能力及科技服務能力，為創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地提供科技支撐，　根據(jù)《張掖市“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》及《張掖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等相關要求，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展的基礎和環(huán)境

（一）“十三五”發(fā)展成效

“十三五”以來，在市委、市政府的正確領導和省、市相關部門的大力支持下，我院以政治為統(tǒng)領，強化黨對一切工作的領導，銳意深化科技體制機制改革，立足我市制種玉米等主導產(chǎn)業(yè)，扎實推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化工作，在體制機制改革創(chuàng)新、科研服務能力和綜合實力提升等方面取得了新進展。

——制度改革不斷推進。在廣泛調研的基礎上，院黨委提出了“二流的制度強于一流的人才”“為自己搞科研、為企業(yè)搞科研、為農(nóng)民搞科研”和“能力用項目成效證明、水平以農(nóng)民增收檢驗”的科研工作理念，出臺了“一五六”工作制度（一個自由流動：支持科技人員雙向兼職，在本院與制種企業(yè)之間自由流動。五個打破：打破干部工人界限，打破學歷和年齡界限，打破職稱界限，打破學科界限，打破原有的課題組界限。六個“100％”：科技資源配置100％由市場決定，科研人員的科研方向、選題100％由個人決定，科研經(jīng)費100％由課題組長按國家法律法規(guī)自主支配，課題組人員組成100％由課題組長決定，科研成果排名、獎金分配100％由課題組長決定，科研成果收入100％歸研究所或個人所有）。這項制度被農(nóng)業(yè)部確定為全國種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權益改革12個典型案例之一，2017年在省、市主要領導的工作匯報中作為全省、全市的典型進行了說明。

——創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。全院各類科研項目由2012年的17項增加到“十三五”的年均實施科研項目50項左右，綜合科技創(chuàng)新能力提高了2～20倍，科技創(chuàng)新能力排在全省市州農(nóng)科院的第一位。共審（認）定和登記農(nóng)作物新品種29個，完成科研成果23項，獲省部級獎勵7項，制定甘肅省地方標準20項，取得國家授權專利102項。在基礎科研工作中，承擔9個國家基礎性、公益性試驗觀測站的科研任務，收集保存各類種質資源36類2.1萬份。

——成果轉化效果明顯。鼓勵科技人員走出實驗室，在完成單位科研、生產(chǎn)、推廣任務的前提下，進行“雙向兼職”，創(chuàng)辦、協(xié)辦、領辦、合辦種子企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或個人科研工作室，推動科技人員向企業(yè)和生產(chǎn)一線流動，加速科技成果轉化。全院有35名技術人員（占本院技術人員的61.4％），通過“雙向兼職”創(chuàng)辦種子企業(yè)、個人科研工作室11個，帶動150人就業(yè)，年生產(chǎn)玉米、油菜、甜菜等種子5500萬公斤，在省內外累計推廣本院培育的玉米、油菜、甜菜、蔬菜等農(nóng)作物新品種1200萬畝。結合精準扶貧和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展“十村千戶科技富民行動”，年均建設科技扶貧（富民）示范基地10個以上，推廣各類農(nóng)作物新品種和“張農(nóng)1號”等節(jié)本增效技術近10萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上，畝均節(jié)本增效300～400元，新增效益3000～4000萬元。省委老干局、省老科協(xié)對我院的科技扶貧模式進行專題調研，“十村千戶科技富民行動”被省科協(xié)評為2018年度優(yōu)秀案例，有1人獲得“全市脫貧攻堅先進幫扶干部”稱號。2019年3月我院被甘州區(qū)委、區(qū)政府授予脫貧攻堅幫扶工作先進單位。

——典型引領作用凸顯。在人才隊伍建設中堅持政治導向，強化人才政治立場，鼓勵全院技術人員老中青結合、凝聚合力。把政治上堅定、業(yè)務精湛、群眾認可的技術人員樹立為學習榜樣，結合“弘揚愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動，將現(xiàn)年92歲仍騎自行車搞科研的市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市道德模范、全國突出貢獻獎獲得者——賴良研究員樹立為標桿。在賴良精神的鼓舞下，有6名退休高級知識分子仍堅持在科研一線工作，培育出一批“科技型”企業(yè)家和5個“創(chuàng)新型”專業(yè)技術團隊，創(chuàng)建268畝原始創(chuàng)新基地，年創(chuàng)制玉米等種質資源5000多份，推廣新品種、新技術100萬畝以上。其中玉米科技創(chuàng)新團隊的7名技術人員創(chuàng)辦了甘肅省金源種業(yè)有限責任公司，是甘肅省四家育繁推一體化種子企業(yè)之一，公司先后投入科研經(jīng)費3000余萬元，培育玉米新品種20個（其中國審品種2個），主持實施的“優(yōu)質多抗玉米新品種金凱2號選育及推廣應用”等兩個項目，分獲2016、2018年度甘肅省科技進步一等獎，團隊中2人被評為“國貼專家”和“省優(yōu)專家”，6人晉升為正高級專業(yè)技術職稱。

（二）“十四五”發(fā)展形勢

發(fā)展條件

——發(fā)展政策機遇多重疊加。習近平總書記視察甘肅、視察張掖作出的一系列重要指示，為推進科技創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。國家全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、縱深推進“一帶一路”建設、構建西部大開發(fā)新格局、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略舉措，省第十四次黨代會確定的“一核三帶”戰(zhàn)略布局和實施“四強行動”、市第五次黨代會制定的“一城四屏五區(qū)”發(fā)展定位和實施“六大行動”工作部署，為推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動發(fā)展帶來了諸多政策利好，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。

——農(nóng)業(yè)科技基礎不斷夯實。全市農(nóng)作物良種覆蓋率達到96％以上，主要作物耕種收機械化率達到81.84％，測土配方施肥技術覆蓋率達95％以上，秸稈飼料化利用率達到65％以上，廢舊農(nóng)膜回收利用率達83％以上，主要糧食作物化肥利用率達40％以上。農(nóng)業(yè)科技體制機制改革創(chuàng)新和產(chǎn)學研一體化步伐加快，高水平科技人才和團隊不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等平臺載體作用凸顯，促進科技與企業(yè)、金融、人才等要素逐步走向深度融合。

——科技助推產(chǎn)業(yè)日趨強勁。圍繞制種玉米、戈壁農(nóng)業(yè)、優(yōu)質蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市著力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動，共建立各類農(nóng)業(yè)科技示范點187個，積極引進、示范和推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新產(chǎn)品，農(nóng)作物產(chǎn)量和質量不斷提升，全市糧食總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在40萬噸以上，有效期內“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達184個，生產(chǎn)面積達到214萬畝，占食用農(nóng)產(chǎn)品面積的60.07％。為海升現(xiàn)代智能溫室產(chǎn)業(yè)園、神農(nóng)菇業(yè)巴吉灘食用菌產(chǎn)業(yè)園、港豐文匯公司供港蔬菜基地等一批新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了科技支撐。

面臨形勢

——科研方式發(fā)生深刻變化。黨的十八大以來，黨中央始終堅持把創(chuàng)新作為引領“三農(nóng)”發(fā)展的第一動力，我市農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)提升、市場競爭力明顯增強，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展提供了強勁動能。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，以信息技術和生物技術為核心的現(xiàn)代科學技術強勢發(fā)展，科學研究方式、方法都較以往發(fā)生了很大的變化，學科交叉融合不斷發(fā)展，科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，這些都亟需加快高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進體制機制改革創(chuàng)新，全面提升科技創(chuàng)新力和競爭力。

——全球科技競爭空前激烈。當今世界百年未有之大變局加速演進，國際環(huán)境錯綜復雜，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。圍繞生物技術和信息技術等前沿領域科技制高點的競爭空前激烈。保障糧食安全、農(nóng)業(yè)生物安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，迫切需要加快攻克核心種源自主可控等關鍵技術短板。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達峰碳中和，推進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、轉型升級和綠色低碳發(fā)展，迫切需要加快解決農(nóng)業(yè)減排降碳、農(nóng)業(yè)面源污染防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等現(xiàn)實問題，加速農(nóng)業(yè)綠色化智能化數(shù)字化發(fā)展和新材料應用。

——科技亟需塑造發(fā)展新優(yōu)勢。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，最重要的是國家糧食安全，要害是種子和耕地，根本出路在科技。構建新發(fā)展格局，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，迫切需要深入推進落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，增強創(chuàng)新第一動力，提供科學技術解決方案。支撐鄉(xiāng)村全面振興，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，迫切需要著力打造科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板，加快改進農(nóng)村人居環(huán)境科技供給，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學普及和人才隊伍建設，全面塑造創(chuàng)新力更強、競爭力更強的科技發(fā)展新優(yōu)勢。

——自身建設存在諸多短板。單位科研體制機制改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性不夠，制度還不完善，潛力有待進一步深化挖掘。科技人才數(shù)量結構與發(fā)展的要求不適應，缺乏有特色、有影響力的團隊引領。科技發(fā)展后勁不足問題突出，大項目少，資金額度小，謀劃項目不足，爭取項目辦法不多。科技轉化方式單一，對一些新手段應用不夠，影響服務“三農(nóng)”的效能。

二、總體要求

（一）發(fā)展思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深入落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，不斷加強黨的建設，全面貫徹黨中央、國務院關于“三農(nóng)”工作的決策部署、省委、省政府工作安排和市委、市政府工作要求，以“藏糧于地、藏糧于技”為主攻方向，聚焦“種質資源創(chuàng)新利用、耕地質量保育提升、產(chǎn)業(yè)綠色轉型發(fā)展”三項重點，圍繞玉米制種、綠色蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，　突出“新品種研發(fā)、新產(chǎn)品應用、新技術集成、新模式構建”四條路徑，力爭在科研團隊建設、科研平臺打造、成果轉化應用、技術集成創(chuàng)新以及產(chǎn)學研深度融合五個方面有新的突破，為創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地提供科技支撐，　強力推動張掖農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

（二）基本原則

——堅持保供增效與綠色發(fā)展相協(xié)調。立足張掖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量效益為基本科研發(fā)展方向，強化增產(chǎn)和綠色雙重導向，按照高效化、安全化、低碳化、循環(huán)化、智能化、集成化的要求，提高綠色增產(chǎn)增效科技產(chǎn)品供給能力。

——堅持自立自強與開放合作相統(tǒng)籌。立足自身優(yōu)勢，強化自主創(chuàng)新的同時，加強科研橫向聯(lián)合，大力推進開放創(chuàng)新和產(chǎn)學研融合，在項目申報實施、新品種選育、關鍵核心技術攻關和人才培養(yǎng)等方面進行深度合作，促進科技創(chuàng)新水平的整體提升。

——堅持履行使命與激發(fā)活力相統(tǒng)一。強化科技人員為“三農(nóng)”服務核心使命意識，弘揚科學家精神，將科技創(chuàng)新責任和科技強農(nóng)使命融入科技工作全過程。營造良好干事創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境和激勵機制，激發(fā)全體科技人員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛力。

（三）發(fā)展目標

——體制機制更加規(guī)范。堅持問題導向和目標導向相結合，出成果與出人才相協(xié)調，改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性不斷增強，服務機制不斷完善，管理體制科學規(guī)范，人才使用更加合理，作用發(fā)揮日益顯著。

——創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。培育作物新品種20個以上，完成省級科技成果7項以上，研發(fā)新產(chǎn)品3個以上，集成節(jié)本增效技術5項以上，制定技術標準10項以上，授權專利20項以上。

——平臺建設不斷完善。獨立自主與廣泛合作相結合，搶抓機遇提升自己，積極開展院地（企）合作，在資源共享、平臺共建、優(yōu)勢互補、人才交流、技術合作等方面取得實質性進展，強力推進產(chǎn)學研用深度融合。

——團隊建設特色凸顯。組建制種玉米、綠色蔬菜、土壤生態(tài)、糧油作物和經(jīng)濟作物5個產(chǎn)業(yè)團隊，團隊下分不同專業(yè)研究方向，實現(xiàn)人盡其才、物盡其用，通過幾年努力，力爭1～2個團隊在全省有一定影響力，服務效能得到顯著提升。

——服務效能不斷增強。立足制種玉米、蔬菜等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，示范推廣新品種10個以上、新產(chǎn)品3個以上、新技術10項以上，規(guī)模達500萬畝以上，開展技術培訓5萬人（次）。

三、重點工作任務

（一）謀劃項目建設，補齊科研后勁不足的短板

牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，搶抓目前難得的優(yōu)惠政策多重疊加機遇，掌握國家、省市關于鄉(xiāng)村振興、種業(yè)振興、綠色生態(tài)發(fā)展等方面的文件政策精神，強化院企合作，加強聯(lián)合申報，不斷加強項目爭取力度，帶動農(nóng)科院向更高更快更強發(fā)展。

——建立項目庫。圍繞種質資源創(chuàng)新、設施農(nóng)業(yè)、制種產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物有機肥、生物降解膜、面源污染綜合治理等綠色生態(tài)技術研發(fā)應用，組織編制15個左右的項目本子進入項目庫，充分發(fā)揮專家組的作用，提高入庫項目的科學性、合理性，儲備一批大項目、好項目。（見附表）

——國家項目庫項目。積極謀劃協(xié)調申報“國家級農(nóng)作物（玉米）種質圃建設”“　玉米制種基地耕地質量提升技術集成研究”等項目，爭取1～2個項目能進入中央預算內投資項目庫。

——省級相關部門項目。積極謀劃申報省發(fā)改委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的重點研發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉化、研究中心與實驗室建設等重大計劃項目，爭取有2～3個項目立項。

——市級相關部門項目。積極謀劃申報市發(fā)改委、財政局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的公益性研究、基礎設施建設、科技創(chuàng)新、成果轉化、人才培養(yǎng)等計劃項目，爭取有3～5個項目立項。

（二）聚焦種子產(chǎn)業(yè)，強化種質資源保護與創(chuàng)新利用

立足打贏種業(yè)翻身仗職能定位，以強科技促發(fā)展為抓手，加強院校、院企和院地合作，積極開展農(nóng)作物種質資源收集、保存、更新和創(chuàng)新利用，力爭資源變產(chǎn)品，產(chǎn)品變成果，成果變效益，效益變產(chǎn)業(yè)，促進種業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

——更新現(xiàn)有種質資源。完成已收集保存的2.1萬份玉米、小麥、蔬菜、油菜、胡麻、小雜糧等作物種質資源的更新保活工作。引進、收集、創(chuàng)制新種質資源200份以上，豐富育種資源，充實種質資源庫。

——開展新品種選育。加強與企業(yè)、高校和科研單位的農(nóng)作物育種合作，利用生物、雜交、輻射誘變、單倍體等育種技術，開展玉米、胡麻、油菜、甜菜、蔬菜、小雜糧等作物的新品種培育研究，選育各類作物新品種20個以上。

（三）圍繞糧食安全，加快小麥品種選育和技術集成

圍繞“國家所需、我們所能、群眾所盼、未來所期”，強化糧食安全的科技支撐，履行糧食安全的政治責任，發(fā)揮我院小麥育種的傳統(tǒng)技術優(yōu)勢，推進我市小麥品種、產(chǎn)量和品質的提升。圍繞提升種糧效益，堅持市場導向，不斷探索新模式，大力推行高效復種，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性。

——新品種選育。立足基礎與優(yōu)勢，利用現(xiàn)有種質資源和引進的74份冬、春小麥材料開展小麥新品種選育，持續(xù)不斷的培育出張冬、張春系列小麥品種。

——新品種應用。完成“張春27”春小麥的審定工作，開展“張春27”春小麥良種擴繁和密度、施肥等配套技術試驗研究，為良種良法配套提供種子和技術支持，累計在張掖示范推廣12萬畝以上。

（四）突出綠色導向，促進耕地質量保育技術提升

立足職能職責，強化科技支撐，圍繞耕地退化、化肥農(nóng)藥減量、農(nóng)業(yè)面源污染治理，按照目標一致，路徑各異，集成配套的總體思路，積極推進節(jié)本增效、生態(tài)綠色新技術集成和新產(chǎn)品研發(fā)，找出一條適合我市實際的綠色發(fā)展之路，為“一區(qū)一地”建設提供可借鑒、可復制的張掖模式、張掖方法。

——土壤質量提升與健康保育。開展耕地肥力長期演變規(guī)律、地力培育、土壤生物多樣性維持機理及作物需肥規(guī)律研究，加強有機質提升、有機培肥、退化防控等技術研發(fā)。研制肥沃耕層保育與構建的技術與產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)田生態(tài)建設技術模式集成與應用。

——退化污染耕地治理。開展地膜污染治理、土壤鹽漬化治理、農(nóng)藥化肥污染治理技術的科研攻關，研制能有效控鹽堿恢復土壤生態(tài)功能的土壤調理劑、土壤改良劑產(chǎn)品和克服連作障礙的生物新型肥料產(chǎn)品。研發(fā)退化、污染耕地土壤質量提升的關鍵技術及配套機具，構建退化土壤綜合治理和地力提升的技術體系。

（五）助力產(chǎn)業(yè)振興，加速技術集成與成果轉化應用

突出區(qū)域特色，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照農(nóng)頭食尾、接二連三的系統(tǒng)布局，在強鏈、延鏈、補鏈中集成新品種、新技術、新產(chǎn)品、新模式，充分應用新手段促進科技成果轉化，在提質增效中體現(xiàn)擔當、發(fā)揮作用。

——建立科技成果轉化示范基地。圍繞制種玉米、綠色蔬菜、糧食油料、中藥材、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)，建立成果轉化基地10個以上，集成示范新品種、新技術、新產(chǎn)品、新模式，示范推廣新品種10個以上、新產(chǎn)品3個以上、新技術10項以上，規(guī)模達500萬畝以上。

——拓展科技服務方式。發(fā)揮好省科協(xié)農(nóng)業(yè)科普基地的作用，通過召開現(xiàn)場會等方式傳播農(nóng)業(yè)實用技術，拍攝制作農(nóng)作物新品種、新技術等方面的科普知識短視頻，在抖音等新聞媒介轉播農(nóng)技知識，在市農(nóng)科院網(wǎng)站開設科普專欄定期推送農(nóng)業(yè)技術和專業(yè)知識，打造全天候科技服務平臺。

——建立農(nóng)民科技培訓基地。面向優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務新需求，面向鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈科技培訓，加強訓后技術指導和跟蹤服務。通過舉辦專題培訓、網(wǎng)上專家講解、現(xiàn)場指導等形式，特別是要注重應用新媒體，短視頻等形式，培訓企業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村基層技術人員和農(nóng)戶5萬人次以上。

（六）加強團隊建設，不斷拓展服務領域提升效能

圍繞基礎與優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，堅持以人為本，尊重人才成長規(guī)律，努力打造一支既有系統(tǒng)思維、辯證思維，又有堅定政治方向、大局觀念，既有個人專業(yè)特長，又有團結協(xié)作精神的專業(yè)人才隊伍，在此基礎上構建團隊，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、同向發(fā)力，努力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，不斷提高科研工作水平，拓展服務領域和效能。

——加強研發(fā)團隊建設。組建玉米、蔬菜、糧油、經(jīng)作、土壤生態(tài)五個科研團隊。按照人有所屬，事無邊界的原則，打破人員部門界限，以項目為單元進行人員再組合，鼓勵科技人員參與到項目研究中去。

——強化人才實踐鍛煉。組織專業(yè)技術人員圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開展生產(chǎn)調研，梳理存在的關鍵技術難點和問題，結合實際謀劃選題和確定技術路徑，積極申報項目，開展試驗研究，切實解決一些產(chǎn)業(yè)技術難題。

——構建人才成長的體制機制。堅持問題導向和目標導向相結合，出成果與出人才相協(xié)調，內因與外因共同作用，改選馬制為賽馬制，搭建學術交流平臺，營造良好的學術氛圍，完善人才評價辦法，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。對新參加工作的技術人員，確定專任導師，實行一對一的傳幫帶，確保各專業(yè)后繼有人。

（七）強化平臺支撐，　推動產(chǎn)學研用深度融合發(fā)展

堅持補短板強弱項，搶抓政策機遇期，研究政策，找準方向，強化項目爭取，不斷提升科研平臺建設，讓人才有用武之地。加強院校、院企和院地合作，建立健全多領域、多層次、多元化的合作機制，整合科技資源，促進產(chǎn)學研深度融合，提升科技創(chuàng)新水平。

——科研項目平臺建設。依托國家產(chǎn)業(yè)技術體系油菜、甜菜2個綜合試驗站建設項目平臺，聯(lián)合相關院校企業(yè)，面向我省油菜、甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術需求，開展雙低油菜、豐產(chǎn)高糖甜菜新品種選育及全程機械化等節(jié)本增效和綠色栽培技術研發(fā)與示范推廣。依托甘肅省國家級玉米制種基地土壤和肥料工程研究中心項目平臺，與相關企業(yè)合作，開展礦源生物炭新型肥料、玉米制種專用肥和土壤調理劑等新產(chǎn)品的研發(fā)與試驗示范推廣。

——科研協(xié)作平臺建設。與甘肅奧林貝爾生物科技集團公司合作，共同開展抗鹽堿復合生物工程菌劑研發(fā)和農(nóng)業(yè)應用研究。與甘肅隆豐祥種業(yè)有限公司合作，共同開展種子生產(chǎn)加工、耕地質量保育提升、病蟲害綜合防治、種子活力提升等玉米種業(yè)關鍵共性技術的研發(fā)。

四、保障措施

（一）加強組織領導。強化黨對科研工作的領導，構建“黨建＋”工作體系。各支部、各部門提高思想認識，靠實工作責任，部門負責人切實擔負起第一責任人的職責，積極認領工作任務，結合部門實際和任務分工，制定出具體詳細工作實施方案，責任到人，層層傳導壓力，確保組織到位、措施到位、落實到位。

（二）做好統(tǒng)籌協(xié)調。責任部門要切實履行好牽頭職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進，加強與省、市科研項目上級主管部門和合作單位的交流銜接，用足用活各項優(yōu)惠政策。相關部門做好協(xié)同配合，做好不同部門間規(guī)劃目標舉措的有機銜接，形成重點任務分解和工作落實推動的協(xié)同機制。

（三）強化經(jīng)費保障。從規(guī)劃全局出發(fā)，統(tǒng)籌調配各類項目科研經(jīng)費。對一些關乎規(guī)劃實施、前期工作基礎扎實、在科技創(chuàng)新和成果轉化方面潛力大但沒有經(jīng)費支持的項目，以及一些基礎性、前瞻性強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，未來能夠形成項目，需要做一些前期研究工作的項目，院里積極統(tǒng)籌，以院列項目的形式給予經(jīng)費支持，讓項目先運行起來。

（四）加大考核力度。進一步修訂完善“科研項目管理辦法”“專業(yè)技術人員履職管理辦法”等科研管理制度，把制度優(yōu)勢轉化為工作效能。將規(guī)劃實施成效納入各部門的年度考核內容及專業(yè)技術人員的年度績效考核內容，建立規(guī)劃實施督促檢查機制，加強規(guī)劃實施的考核監(jiān)督和激勵約束，確保完成各項目標任務。

附表：

“十四五”項目庫入庫項目匯總表

源文件：《張掖市農(nóng)業(yè)科學研究院 “十四五”科研發(fā)展規(guī)劃》